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廉政工作

澳门金莎有限企业领导人员任职回避和公务回避暂行规定

  供稿: 集团纪检监察室     澳门金莎:2012年3月31日
  第一章  总  则
  第一条  为加强对集团企业领导人员的管理和监督,保证企业领导人员公正履行职责,促进党风廉政建设,依据省国资委党委《关于严格实行企业领导人员任职和公务回避制度的意见》的精神,结合企业实际,特制定本规定。
  第二条  本规定所称领导人员是指集团企业领导班子、子企业领导班子成员、集团企业管理总部职能部室副职以上领导人员及相应职务人员。
  第三条  领导人员有下列亲属关系之一的,必须按规定实行任职回避和公务回避:
  (一)夫妻关系;
  (二)直系血亲关系,包括父母、子女;
  (三)三代以内旁系血亲关系,包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;
  (四)近姻亲关系,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。
  第二章  任职回避
  第四条  集团企业领导人员有第三条所列亲属关系,并有下列情况之一的,应当实行任职回避:
  (一)在同一领导班子中任职的;
  (二)同时在有直接隶属关系的领导班子中任主要领导职务的;
  (三)双方所任职务直接隶属于同一领导人员或者双方担任有直接上下级领导关系、业务引导关系职务的;
  (四)一方在领导班子,另一方在其分管的职能部室或子企业及工程、投资项目中任领导职务的;
  (五)一方在领导班子,另一方在同一企业从事组织人事、纪检监察、审计财务、采购投资等工作的;
  (六)省国资委及集团企业党委提出需要任职回避的。
  第五条  集团企业领导人员任职回避应当按照下列程序进行:
  (一)本人提出回避申请或者领导班子、组织人事部门提出回避建议,或者子企业党委(党支部)、集团企业党委提出回避要求;
  (二)按集团企业领导人员管理权限进行审核和提出回避意见;
  (三)需要回避的,由子企业党委(党支部)或集团企业党委研究决定调整工作岗位,其中由子企业党委(党支部)研究决定的调整计划,应报集团企业党委备案。
  第六条  回避双方职务层次不同的,一般由职务层次较低的一方回避;职务层次相当的,由子企业党委(党支部)或集团企业党委根据工作需要和当事人的实际情况研究决定其中一方回避。
  第七条  新任用或新调入的人员在任职或调入企业前,应如实报告拟任职务所需要回避的情况,并及时申请回避。组织人事部门按照规定对须任职回避事项严格审查。
  对原已形成的应回避的关系,应当制定计划,逐步调整;因婚姻、职务变化等情况新形成的回避关系,当事人应当及时申请回避。
  第八条  当事人申请任职回避的,经集团企业组织人事部门审核并报集团企业党委研究决定调整岗位。其中由子企业党委(党支部)研究决定的调整计划,应报集团企业党委备案,并在半年内予以调整。
  第三章  公务回避
  第九条  企业不准与领导人员的配偶、子女个人从事的生产经营活动直接发生经济关系;因专利、特许经营等原因具有经营项目的独占性,企业必须与其发生经济往来的,其经营的项目及所涉及的重要指标应当列为企业企务公开的一项内容。
  第三条所列企业领导人员配偶、子女以外的亲属和其他来往密切的亲属,本人或代表其所在单位与企业领导人员所在企业进行业务往来时,企业领导人员应申请公务回避。企业领导人员无法回避时,应将有关情况以适当形式在一定范围内公示,由集团企业党委备案。
  第十条  集团企业领导人员在纪检监察、仲裁、组织处理、出国审批、人事考核、任免、奖惩、聘用、调配、专业技术职务评聘、专家选拔、发展党员、薪酬调整、安置复转军人等公务活动中,涉及本人或者与本人有第三条所列亲属关系人员的利害关系时,不得参加有关调查、讨论、审核、决定,也不得以任何方式施加影响。
  第十一条  企业领导人员与在国家党政机关任职的第三条所列亲属发生直接公务关系时,应回避,不得影响亲属公正实行公务。
  第十二条  企业领导人员公务回避按下列程序进行:
  (一)当事人提出回避申请,或主管领导提出回避要求;
  (二)本单位(部门)进行审核并作出是否回避的决定;
  (三)需要回避的由本单位(部门)调整公务安排。
  特殊情况下,可由主管领导直接作出回避决定。
  第十三条  严禁企业领导人员利用职权为第三条所列亲属及其他亲属从事下列活动:
  (一)为其经商办企业提供资金、场地、设备、备品备件及其他生产资料等(含无偿提供、有偿使用、暂时使用);
  (二)为其经商办企业挪用、拆借资金,提供贷款抵押、质押、担保等;
  (三)向其批售或授意批售本企业物资、产成品,提供加工产品、备品或备件或批购其推销的原材料及产品;
  (四)将本企业的项目或下属企业、单位以委托、承包、租赁、转卖等方式给其经营或与其合作、联营;
  (五)为其承揽本企业工程或参加自己主管、参与的工程施工、物资采购、加工制作等方面的招投标业务;
  (六)企业改制重组时,在处理物资设备、发行股票和企业内部债券等业务中,向其提供便利和优惠条件;
  (七)为其提供商标、品牌、专利、非公开信息、客户市场等方面的便利;
  (八)通过同业经营或关联交易为其谋取利益;
  (九)其他侵害企业利益的行为。
  第四章  组织实施及监督、处罚
  第十四条  集团企业领导人员担任新职三个月内,必须向有关管理部门或企业领导班子书面报告第三条所列来往密切的亲属任职从业的情况。对隐瞒不报的,予以批评教育并调整工作。应回避的企业领导人员,无正当理由拒不服从组织安排的,应采取措施予以调整。
  个人、组织有权反映企业领导人员需要回避的情况,接到反映的部门应当按照干部管理权限交有关组织人事部门处理。
  第十五条  集团企业领导人员从事公务活动时,应主动报告应回避的关系。对隐瞒不报的,予以批评教育,其中因未回避给公务造成损失或者造成不良影响的,应给予相应处分。
  第十六条  集团企业党委将把回避工作纳入党风廉政建设责任制。组织人事、纪检监察部门应对管理权限范围内的领导人员实行回避制度的相关情况进行定期或不定期的监督、检查,对违反回避制度的,应及时采取措施加以纠正。
  第十七条  集团企业领导人员每年应向职代会或领导班子成员民主生活会报告实行任职回避和公务回避的情况。
  第十八条  坚持企业领导人员回避工作与交流工作相结合,加大企业领导人员回避性交流的力度,使之成为解决回避问题的有效途径。
  第十九条  集团企业领导人员有下列行为之一的,视情节轻重,给予组织处理,或根据有关规定给予党纪政纪处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
  (一)违反任职回避规定,或拒不实行任职回避决定;
  (二)违反公务回避有关规定,不履行或不正确履行职责,使国家、企业利益受到损害;
  (三)违反公务回避有关规定,以权谋私,使本人、亲属、亲属所在单位或合伙人获取不正当利益。
  第二十条  组织人事部门和企业领导班子在回避工作中玩忽职守,致使企业造成重大经济损失或其他严重后果的,要追究有关责任单位(部门)、人员的责任,并根据情节轻重给予组织处理或党纪政纪处分。
  第五章  附  则
  第二十一条  集团企业机关和子企业员工参照本规定相关条款实施回避。对于存在第三条所列亲属关系且同在企业机关或同一直属单位工作的员工,可主动申请调整岗位,或由企业人力资源部按规定做出调整。
  第二十二条  各单位在实行中遇有特殊事项,报集团企业党委研究决定。
  第二十三条  本规定按管理权限,由集团企业人力资源部和各子企业人事管理部门组织实施,纪检监察部门负责监督检查。
  第二十四条  本规定由集团企业党委负责说明。
  第二十五条  本规定自印发之日起实施。
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